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【概況】 國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局（以下簡稱內(nèi)蒙古稅務局）設內(nèi)設機構(gòu)（含另設機構(gòu)和黨及紀檢監(jiān)察的工作機構(gòu)）、派出機構(gòu)、事業(yè)單位共計34個。所屬12個正處級盟市稅務局、2個副處級計劃單列市稅務局、131個旗縣（市區(qū)）稅務局（含開發(fā)區(qū)稅務局）。

【減稅降費】 樹牢落實減稅降費政策是政治任務、戰(zhàn)略任務、硬任務理念，以黨建為引領，發(fā)揮主攻手和骨干作用，實施一把手負總責、減稅辦集中辦公等一系列行之有效的抓落實制度機制，實打?qū)?、硬碰硬嚴格落實各項減稅降費政策。2019年1—11月，累計新增減稅降費381.6億元，有力促進市場主體增加，推動實體經(jīng)濟發(fā)展及民營、小微企業(yè)壯大，納稅人、繳費人獲得感顯著增強。內(nèi)蒙古稅務局推行的i稅服務平臺便捷服務納稅人做法受到國務院通報表揚，成為在國務院第五、第六兩次大督查中連續(xù)得到國務院通報表揚的單位。

【組織收入】 正確處理好減與收的關系，嚴肅組織收入紀律，依法征收各項稅費。全年組織各項稅費收入3786.4億元。其中，稅收收入2668.8億元；社保費收入910.4億元；非稅收入146.5億元；其他收入60.7億元。按自治區(qū)一般公共預算收入口徑統(tǒng)計，完成收入1640億元，占全區(qū)一般公共預算收入80%。

【稅費征管】 優(yōu)化稅源管理部門職責，深化納稅人分類分級管理。認真執(zhí)行小微企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除、個人所得稅六項專項附加扣除等政策，扎實做好個人所得稅匯算清繳準備工作。強化房地產(chǎn)稅收一體化征管，完善環(huán)保稅管理和水資源稅改革試點。嚴格執(zhí)行車輛購置稅法、耕地占用稅法。加強社保費平臺建設，穩(wěn)定社保費征繳方式，完善非稅管理制度。金稅三期系統(tǒng)并庫運行，強化網(wǎng)絡信息安全管理。

2月27日至3月1日，國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局黨委書記張國忠（一排

左二）深入國家稅務總局包頭市稅務系統(tǒng)調(diào)研督導減稅降費、個稅改革等重點工作 （ 賈瑩 攝）

【納稅繳費服務】 落實新版服務規(guī)范、征管規(guī)范，完善深化稅收“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境制度。深入開展“便民辦稅春風行動”，推出4類13項57條服務措施，落實便民辦稅繳費22條新舉措和便利小微企業(yè)辦稅繳費8條新舉措。取消68項涉稅證明，簡化許可事項辦理程序，新增14項“最多跑一次”辦稅事項。組織精干力量做好云化電子稅務局試點，升級電子稅務局，實現(xiàn)對外支付稅務備案電子化，網(wǎng)報率97%以上。上線納稅服務綜合管理平臺，開展納稅信用評價，A、B級納稅人戶數(shù)、占比“雙提升”?！?span lang="EN-US">12366”熱線答復規(guī)范性和準確率進一步提高。出口退稅時限減至7.4天。推行公共服務平臺，電子發(fā)票覆蓋面84.5%。建立服務大企業(yè)首席聯(lián)絡員、小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應制度。簡化壓縮程序、資料和時限，納稅人開辦、注銷更加便利便捷。擴大稅郵合作廣度，健全自助辦稅體系，規(guī)范涉稅專業(yè)服務。規(guī)范“銀稅互動”工作，健全“黑名單”動態(tài)管理制度機制，強化聯(lián)合懲戒。

【依法治稅】 全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，清理稅務規(guī)范性文件，修訂重大稅務案件審理標準，確定重大執(zhí)法決定法制審核標準，發(fā)揮公職律師和法律顧問作用，深化依法治稅。

【動態(tài)監(jiān)管新方式】 推廣發(fā)票管理系統(tǒng)2.0版，健全發(fā)票風險快速反應機制。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和稅收大數(shù)據(jù)平臺應用水平，建立各類風險指標模型481個，構(gòu)建動態(tài)“信用+風險”監(jiān)管新方式。嚴格控制并減少檢查，避免對納稅人和繳費人多頭和重復檢查。制定12個內(nèi)控制度，加強執(zhí)法督察，規(guī)范“兩權”運行。

【稅務稽查】 印發(fā)規(guī)范稽查機構(gòu)運轉(zhuǎn)和工作運行意見，做強各級稽查局，做?？鐓^(qū)域稽查機構(gòu)。健全查前評估和案頭分析機制，加大“雙隨機、一公開”力度。在全國率先出臺虛開發(fā)票案件查處指導意見，稅警聯(lián)合查辦虛開發(fā)票案件，認真開展掃黑除惡、規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序、打虛打騙和大要案查辦，形成強有力震懾，得到總局和自治區(qū)領導肯定。實施大企業(yè)機構(gòu)“一盤棋”專業(yè)化團隊化統(tǒng)籌工作模式，推進大企業(yè)風險分析指標模型先行先試。完成全國首批跨境利潤水平監(jiān)控系統(tǒng)試點，非居民稅收和反避稅管理邁上新臺階。

【服務大局】 結(jié)合深入學習貫徹中共中央總書記習近平生態(tài)文明思想和總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議、考察內(nèi)蒙古重要講話精神，聚焦國家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、決策部署及重大稅收改革，深化經(jīng)濟稅源、政策效應等分析，開展構(gòu)建綠色稅制、加強環(huán)境保護、推進綠色發(fā)展助力自治區(qū)打好三大攻堅戰(zhàn)等研究，及時提出稅收方面的意見建議144條，形成65篇質(zhì)量較高的分析報告，為自治區(qū)黨委、政府和稅務總局黨委決策提供參考。推進賦予自治區(qū)2個海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)一般納稅人資格試點，出臺跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法。協(xié)同財政廳提出調(diào)整煤炭資源稅稅率、耕地占用稅稅額意見，均被自治區(qū)政府采納并分別經(jīng)國家有關部門批準、自治區(qū)人大常委會通過實施。參與自治區(qū)政府調(diào)整14個盟市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準。加強稅收立法調(diào)研，推動自治區(qū)政府修改鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展若干規(guī)定、企業(yè)自備電廠運行管理暫行辦法、水資源稅改革試點實施辦法。制定實施方案，召開動員部署會議，周密組織開展全區(qū)稅務系統(tǒng)礦產(chǎn)資源領域突出問題專項整治工作。深化國別稅收信息研究，完成中國與新西蘭首例雙邊預約定價磋商，舉辦研討會，認真落實稅收協(xié)定，加強稅收合作交流，助力“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設。

8月21日，國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局與中國郵政集團公司內(nèi)蒙古分公司

舉辦戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式，正式簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。內(nèi)蒙古自

治區(qū)稅務局黨委書記張國忠（二排左三）、局長譚珩（二排左二），內(nèi)蒙古郵政

分公司總經(jīng)理蔡明輝出席簽約儀式 （賈瑩 攝）

12月11日，國家稅務總局北京特派辦、自治區(qū)稅務、公安、海關、人民銀行四部門打擊虛開騙稅領導小組聯(lián)席會議在呼和浩特市召開。國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局局長譚珩（一排左四）對專項行動開展以來自治區(qū)雙打開展情況進行總結(jié)，對繼續(xù)推進專項行動開展提出要求 （賈瑩 攝）

【干部隊伍建設】 加強各級領導班子和領導干部管理，完善選人用人制度機制。召開表彰會、首屆職工運動會等，進一步鞏固擴大國稅地稅征管體制改革成果，積極促進干部隊伍“四合”。認真落實新公務員法、激勵獎勵、容錯糾錯等制度，穩(wěn)步推進職務與職級并行工作。抓實績效管理和數(shù)字人事。深化基層建設，夯實基層基礎。強化干部培養(yǎng)和素質(zhì)提升，舉辦培訓班1183期，扎實有力開展練兵比武等活動，上線智慧校園。在稅務總局舉辦的練兵比武、智稅·2019大數(shù)據(jù)競賽中分別取得第12、第14的較好名次。36個單位、9名干部受到省部級以上表彰，精神文明和稅務文化建設成效顯著。

【全面從嚴治黨】 全面落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領提升黨的建設質(zhì)量，縱深推進全面從嚴治黨。探索建立紀檢和人事部門巡察整改日常監(jiān)督機制。對4個盟市局黨委和區(qū)局機關8個黨支部開展政治巡察，問題整改完成率95%。開展督察審計項目137個，深入整治“四官”問題，政治生態(tài)評價列全國稅務系統(tǒng)第6位。輪訓旗縣稅務局黨委書記，加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設。認真執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制、黨中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行紀律處分條例和問責條例等規(guī)定，全區(qū)稅務系統(tǒng)反腐倡廉工作得到加強。

【黨建工作】 出臺加強新形勢下全區(qū)稅務系統(tǒng)黨的建設實施意見等制度，認真踐行新縱合橫通強黨建機制體系。緊扣主題主線，圍繞總要求、目標任務，四項措施有機融合、貫穿始終，建立“1+5+11”體系，制定6類8個方面90項任務書、路線圖、時間表，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實，并取得良好成效。認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”，深化“基層減負年”活動，推出42條措施，著力解決形式主義突出問題為基層減負。

【榮譽】

國家級、自治區(qū)級先進集體

1.國家稅務總局鄂爾多斯市康巴什區(qū)稅務局第一稅務分局、國家稅務總局東烏珠穆沁旗稅務局第一稅務分局、國家稅務總局霍林郭勒市稅務局第一稅務分局、國家稅務總局察哈爾右翼前旗稅務局第一稅務分局被共青團黨中央等21部門聯(lián)合命名為“2017—2018年度全國青年文明號”。

2.國家稅務總局阿拉善盟稅務局獲國家機關事務管理局、國家發(fā)展改革委、財政部授予的“全國節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”榮譽稱號。

3.國家稅務總局通遼市稅務局獲全國普法辦公室授予的“全國七五普法先進集體”榮譽稱號。

4.國家稅務總局呼和浩特市第二稅務分局辦稅服務廳、國家稅務總局陳巴爾虎旗稅務局、國家稅務總局阿魯科爾沁旗稅務局、國家稅務總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局、國家稅務總局阿拉善左旗吉蘭太鎮(zhèn)稅務分局、國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務干部學校獲人力資源和社會保障部、國家稅務總局授予的“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

5.國家稅務局鄂爾多斯市稅務局被國務院殘疾人工作委員會授予“全國助殘先進集體”榮譽稱號。

6.國家稅務總局烏海市稅務局稽查局獲國家稅務總局、公安部、海關總署、中國人民銀行授予的“2018年打擊虛開騙稅違法犯罪工作成績突出集體”榮譽稱號。

7.國家稅務總局烏海市稅務局婦委會獲中華全國婦女聯(lián)合會授予的“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

8.國家稅務總局烏蘭浩特市稅務局獲中華全國總工會授予的“全國五一巾幗標兵崗先進集體”榮譽稱號。

9.國家稅務總局扎蘭屯市稅務局獲內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部授予的“示范學習講堂”榮譽稱號。  

10.國家稅務總局興安盟稅務局獲內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予的“內(nèi)蒙古自治區(qū)五一勞動獎狀”榮譽稱號。

11.國家稅務總局商都縣稅務局、國家稅務總局阿拉善左旗稅務局第一稅務分局獲內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予的內(nèi)蒙古自治區(qū)“工人先鋒號”稱號。

12.國家稅務總局霍林郭勒市稅務局辦稅服務廳、國家稅務總局烏海市海南區(qū)稅務局辦稅服務廳被內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)三八紅旗集體”榮譽稱號。

13.國家稅務總局額爾古納市稅務局第一稅務分局、國家稅務總局通遼市科爾沁區(qū)稅務局第一稅務分局、國家稅務總局鄂托克前旗稅務局第一稅務分局、國家稅務總局通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局第一稅務分局、國家稅務總局呼和浩特市回民區(qū)稅務局第一稅務分局、國家稅務總局呼和浩特白塔空港物流園區(qū)稅務局辦稅大廳被內(nèi)蒙古自治區(qū)團委授予“自治區(qū)級青年文明號”榮譽稱號。

14.國家稅務總局新巴爾虎左旗稅務局團支部、國家稅務總局翁牛特旗稅務局團支部、國家稅務總局察右中旗稅務局團支部、國家稅務總局烏海市稅務局團支部獲共青團內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會授予的“全區(qū)五四紅旗團支部”榮譽稱號。

國家級、自治區(qū)級先進個人

1.國家稅務總局巴彥淖爾市稅務局劉長征獲中共中央、國務院、黨中央軍委授予的“慶祝中華人民共和國成立70周年紀念章”、獲國務院授予的“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進個人”榮譽稱號。

2.國家稅務總局呼倫貝爾市稅務局許秀菊被中華全國婦女聯(lián)合會授予“全國巾幗建功標兵”榮譽稱號。

3.國家稅務總局額爾古納市稅務局莫爾道嘎鎮(zhèn)稅務所所長劉忠范、國家稅務總局扎賚特旗稅務局黨委書記、局長（2019年11月13日去世）、國家稅務總局包頭市稅務局辦公室主任陳曉龍被人力資源社會保障部、國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)先進工作者”稱號。

4.國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局稽查局王赟、國家稅務總局包頭市稅務局稽查局劉忠義、國家稅務總局阿拉善左旗稅務局丁萬元獲國家稅務總局、公安部、海關總署、中國人民銀行授予的“2018年打擊虛開騙稅違法犯罪工作成績突出個人”榮譽稱號。

5.國家稅務總局呼和浩特市新城區(qū)稅務局焦健被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部授予“全區(qū)崗位學雷鋒標兵”榮譽稱號。

6.國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局第一稽查局魏喜平、國家稅務總局包頭市稅務局張會云獲內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會授予的“內(nèi)蒙古自治區(qū)五一勞動獎章”。

7．國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局機關黨委于添被內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)三八紅旗手”榮譽稱號。

8．國家稅務總局呼和浩特市稅務局劉曉雷獲中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視工作領導小組授予的“優(yōu)秀巡視干部”榮譽稱號。

9．國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局科學研究所張凱長篇小說《大風》獲第十四屆內(nèi)蒙古自治區(qū)“五個一工程”獎。

（撰稿人：陳永霞）